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　　當(dāng)前聽證會存在哪些問題，原因是什么，如何提升聽證會的公信力，林頻為您解讀。
  “聽證”一詞，人們并不陌生。行政處罰聽證會、價格聽證會、立法聽證會等不時進(jìn)入人們的視野。近一段時間以來，隨著“聽證會專業(yè)戶”、“聽證會無人報名”等現(xiàn)象的披露，以及對“逢聽必漲”現(xiàn)象的質(zhì)疑，聽證會的公信力廣受社會關(guān)注。
  聽證會遭遇尷尬
  聽證會出現(xiàn)“專業(yè)戶”、“聽證會成為漲價會”、“聽證會無人報名”
  從今年7月開始，四川成都64歲的退休工人胡麗天成了“公眾人物”。原因是她從2003年開始，報名參加了大小各類聽證會23場，而且多次對“漲價”持贊成意見，被網(wǎng)民戲稱為最�！奥犠C專業(yè)戶”，有些網(wǎng)民則干脆直呼其為政府的“托兒”。“聽證專業(yè)戶”并非胡麗天一人。在杭州，有比胡大媽更牛的“聽證專業(yè)戶”——74歲的崔鹽生老人，他以10年里參加了32次聽證會的成績刷新了胡麗天的紀(jì)錄。與胡麗天不同的是，在崔鹽生參加的7次價格聽證會中，有6次反對漲價，此舉被網(wǎng)友稱頌，并取名“犀利爺”。
  “聽證專業(yè)戶”的出現(xiàn)，引起社會的熱議，并引發(fā)了社會各界對聽證會公信力的追問。事實上，經(jīng)過媒體調(diào)查，這些“聽證專業(yè)戶”并非是政府的“托兒”。他們之所以能在隨機抽取的情況下屢次中標(biāo)，原因是報名參加聽證會的人實在太少，有時報名人數(shù)甚至達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
  價格聽證一直是聽證會的主角。由于價格調(diào)整關(guān)系群眾的切身利益，為克服“關(guān)門定價”的弊端，提高政府制定價格的公開性和透明度，我國于上世紀(jì)90年代在政府定價領(lǐng)域率先引入了聽證會制度，并在價格法中作了明確規(guī)定。價格聽證會制度的實質(zhì)，是把調(diào)價的原因、調(diào)價的幅度、調(diào)價的影響展示給廣大人民群眾看，征求經(jīng)營者、消費者和有關(guān)方面的意見，對調(diào)整價格的必要性、可行性進(jìn)行論證；同時，也為政府定價機關(guān)聽取社會各方面意見提供一個程序化、法制化的渠道。
  “從15年來聽證制度運行情況看，盡管在行政處罰、行政立法等方面也得到一些運用，但遠(yuǎn)未達(dá)到立法機關(guān)設(shè)立該項法律制度的目的。”莫于川說，“特別是在行政決策，例如價格調(diào)整決策前的聽證會方面，廣泛存在著比較嚴(yán)重的聽證走過場、變形走樣的現(xiàn)象，使得聽證會幾乎變成了漲價會，一直以來受到各方面的嚴(yán)厲批評�！�